中共旺苍县委宣传部
关于开展2015年度十大新闻事件评选活动的
通 知
各乡镇（管理办）党委，县委各部委，县级各部门党组（党委），旺苍经济开发区党工委，各企事业单位党组织，县内各新闻单位：
2015年，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持总体发展思路不动摇，围绕“稳中求进、好中求快”总基调，主动适应经济发展新常态，深入实施“五大发展战略”，聚精会神搞建设，一心一意抓发展，齐心聚力谋跨越，为加快建设川东北经济发展高地和“绿谷红城、幸福旺苍”奠定了坚实基础，受到了各级媒体的广泛关注。为真实记录和反映2015这不平凡的一年，经县委同意，决定在全县开展2015年度十大新闻事件评选活动，现将有关事项通知如下：
一、评选范围
2015年度十大新闻事件评选范围为
二、评选条件
全县各行各业、各条战线、各个领域，对全县经济社会发展具有典型意义，具有较大社会影响，群众满意度高，并经新闻媒体集中重点宣传报道的正面典型新闻事件。
三、评选方法和步骤
（一）成立2015年度十大新闻事件评选活动领导小组
组 长：王苏兵
成 员：贺红先 李 季 赵 文 陈凯生
陈 杰 向仕新 王 腾 张 平
评选活动领导小组从2015年全县发生的重大新闻事件中推荐16件，作为2015年十大新闻事件的候选新闻，在县广播电视台、旺苍手机报、党政公众网、政府信息网上公布，并在县内各媒体刊发评选办法。
（二）候选新闻事件展播发布（2016年1月11日至25日）
1.县广播电视台开办“辉煌2015——旺苍十大新闻事件候选新闻事件展播”专栏，在旺苍新闻节目的专栏中，分批次对16件十大新闻事件的候选新闻进行展播。
2.旺苍手机报开办“辉煌2015——旺苍十大新闻事件候选新闻事件展播”专栏，对16件十大新闻事件的候选新闻进行发布。
3.党政公众网、政府信息网开办“辉煌2015——旺苍十大新闻事件候选新闻事件展播”专栏，对16件十大新闻事件的候选新闻进行发布。
（三）投票评选
1.组织全县群众进行投票，每张选票从公布的2015年旺苍重大新闻事件中选出10件新闻。投票方式分为网上投票和选票投票两种。网上投票发送邮箱：tg@wangcang.gov.cn ;选票投票为附件2的选票（选票可复印），选票邮寄到旺苍县委宣传部办公室（628200）,联系电话：4311409。投票截止时间为
2.评选活动领导小组组织相关部门和专家根据投票结果进行初评（
3.将初评结果提交县委，由县委确定最后评选结果。
（四）评选结果发布
在全县2016年春节联欢晚会上揭晓十大新闻事件评选结果，并邀请部分参与新闻采访的旺苍媒体记者、新闻当事人、见证人一同畅谈对新闻事件的看法和感受。
四、工作要求
1.各级各部门要高度重视，加强领导，精心组织，广泛宣传，统一到县委宣传部办公室领取选票，组织群众广泛参与，真正把群众认可的2015年度十大新闻事件评选出来。
2.各新闻单位要认真做好宣传报道及文字、影像资料的收集和整理工作。县新闻中心、县文广新局、旺苍党政网、旺苍手机报要在文字、影像资料收集和宣传报道方面互相支持、配合。
3.各新闻单位、各网站要严守新闻纪律，加大舆论引导，确保不出宣传事故。
中共旺苍县委宣传部
旺苍县2015年度十大新闻事件评选候选新闻
（以新闻事件时间排序）
1.旺苍县“绿色检察”模式获评全国最佳事例
旺苍县“绿色检察”“4321”工作模式，主要包括“四大机制”、“三大行动”、“两大法宝”和“一大攻略”。“四大机制”即成立专门机构，建立专业化办案机制；加强部门配合，建立大政法协作机制；坚持“刑民互证”，建立综合性评价机制；探索公益诉讼，建立刑附民诉讼机制。“三大行动”即开展“绿剑”行动，严打生态领域刑事犯罪；开展“啄木鸟”行动，严惩生态领域职务犯罪；开展“绿盾”行动，加强生态领域诉讼监督。“两大法宝” 即“检察建议”发力，政府行动护民生；补偿基地给力，生态复林绿原野。“一大攻略” 即“预防攻心”，依托执法办案开展专业预防，依托普法宣传开展社会预防，托新兴媒体开展网络预防。
按照“4321”工作模式，该院已全面建立了管护有制、打击有力、修复有径、预防有效的“绿色检察”工作体系，在全县形成了依法打击破坏生态环境资源违法犯罪行为的司法合力和社会氛围。
2.旺苍县践行“三严三实”凝聚追赶跨越发展合力
据介绍，该县“三严三实”专题教育活动从5月开始，全县县级党委（党组）书记将紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课，同时开展重温入党誓词活动。5月下旬至7月上旬，学习研讨如何严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，做信仰上的“坚守者”；7月中旬至8月下旬学习研讨如何严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的“明白者”；9月上旬至10月中旬，学习研讨如何严以用权，遵守党纪国法，廉洁行政从政，做法纪上的“捍卫者”；10月下旬至11月中旬，学习研讨如何真抓实干，用新状态开创工作新局面，做事业上的“担当者”。
在“三严三实”专题教育活动中，全县还深入开展了“5+2”突出问题专项整治。（其中“5”指市委集中开展的“为官不为”、“执行不力”、“守规不严”、“为民不实”、“能力不足”5个突出问题整治，“2”是指该县增加的“观念不新”和“工作不实”两个方面突出问题。）
3.旺苍县委书记张尚华被授予“全国优秀县委书记”称号
近年来，面对旺苍既是革命老区、贫困地区，又是盆周山区、地震灾区“四区合一”的特殊县情，县委书记张尚华带领全县干部群众在全国、全省宏观战略中准确定位，提出了“加快发展是旺苍唯一正确选择”的思路，制定了建设川东北经济发展高地和“绿谷红城、幸福旺苍”的宏伟目标，深入推进资源转化、低碳发展、开放带动、民生改善、统筹发展“五大战略”，感恩奋进、顽强拼搏，县域经济社会实现又好又快发展。
旺苍县先后被省政府授予四川省粮食生产“丰收杯”奖荣誉称号；创建了“米仓山茶”等3个国家地理标志保护产品；先后被授予首批国家有机产品认证示范县（全国11个、四川2个）、“中国名茶之乡”、中国最具影响力的生态红色旅游示范县等多项殊荣。在秦巴山区走出了一条县域经济坚强崛起之路，旺苍在全省县级经济综合评价排名5年上升17位。
4.旺苍农技推广中心被确定为“全国青少年农业科普示范基地”
近年来，旺苍县农业技术推广中心大力开展科普宣传，大力推广农业新技术、新设备，建立农业科普示范基地，先后建成现代农业示范园区，面积达到10万余亩，建成黄茶基地2000亩、绿茶基地9000亩，园区基础设施配套齐全，大力推广茶园绿色防控、茶叶标准化生产、土壤培肥改良等农业技术20余项，建成农产品质量安全可追溯体系视频监控平台1套、测土配方施肥专家咨询系统2套、农民培训中心1处、农民科技书屋2处。
5.旺苍县入编《中国县镇年鉴》
近年来，旺苍县全面统筹镇村建设，三江镇、木门镇成功入选全国重点镇，尚武镇被评为全省“环境优美示范乡镇”；高规格打造了2个市级新村建设示范片、30个幸福美丽新村、18个新村聚居点和1个低碳新农村综合体，高阳虎垭、木门柳树等8个村被评为全省“美丽乡村”。全年新增建成区面积1.1平方公里，城镇化率提高到35.8%。境内5条道路已升级为1条国道4条省道。中国红军城——木门寺景区已成功列入全国首批红色旅游经典景区名录。旺苍先后被授予 “中国最具魅力红色旅游名县”、“中国最具影响力的生态红色旅游示范县”称号。到2020年，全县将建成幸福美丽新村352 个。
6.全省扶贫小额信贷工作推进会在旺苍召开
会议要求，全省各地要真正把思想聚焦到精准扶贫上来，把行动落实到精准扶持上来，提高认识，坚定信心，有力有序推进扶贫小额信贷这项特惠工程落地见效。要以推进责任落实为根本，务实抓好扶贫小额信贷工作。各地要以此次会议为起点，按照“主动出击、主动联系、主动跟进，全面展开、全面推进、全面做好”的要求，把扶贫小额信贷工作作为贯彻落实省委“五个一批”、深入实施精准扶贫一项重点工作、一项硬性任务强力快速推进，全面完成今年的扶贫小额信贷工作任务。要结合本地实际，探索以贫困户扶贫小额信贷入股农业产业化企业或专合组织保本分红等增收模式，促进贫困户获得稳定、持续收益，达到消除贫困，实现共同富裕的目的。
近年来，旺苍县不断创新金融扶贫支持引导方式，强力推进扶贫小额信贷，帮助贫困户脱贫奔小康。目前，全县4.3万贫困人口中已有超过86%的贫困户参加评级授信，争取扶贫小额信用贷款；已为贫困户发放扶贫小额贷款2230万元，支持1.5万户建档立卡贫困户走上产业致富路。
7.旺苍县强力推进扶贫攻坚，确保同步全面小康
在强力推进扶贫攻坚工作中，旺苍县委政府始终不渝以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持“六个精准”，着力精准扶贫和区域攻坚“两轮驱动”，拿出精准过硬措施，盯紧看牢时间节点，压紧压实工作责任，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。一方面全面全域推进精准扶贫，抓细抓实脱贫攻坚重点工作，一方面细化措施，集中力量推进区域攻坚。
县委政府要求每名县级领导联系1-2个乡镇，定点帮扶1-3个建档立卡贫困村，帮扶5户贫困户；每个县级部门联系1-3个村，定点帮扶1个村；每名科级干部联系帮扶2-4户贫困户，其他干部联系帮扶1-2户贫困户。同时，还在全县352个行政村组建驻村帮扶工作队，选派机关党员干部到当地97个贫困村担任“第一书记”，带领群众“拔穷根”、奔富路。
8.旺苍县创“三同”新机制强化同级廉政监督
去年以来，旺苍县在不断强化同级廉政监督工作中探索创立的以“两体系框架”和“一单两图两模块”为核心的监督与权力运行同步、同轨、同向“三同”新机制，全面构建起了党风廉政“自律与他律”的“无缝”防腐强廉网络,受到省市领导的充分肯定。
为确保权力监督“有章可循”、“有的放矢”，旺苍县在县委常委会、96个县级部门、38个乡镇（管理办）全面梳理出所有县级领导、正科级“一把手”、副科级副职、股级负责人、普通党员干部的“岗位权力清单”，列出其所有的廉政风险点予以公示，让岗位负责人对手中的权力“心中有数”的同时“心中有戒”。
初步统计，全县各级各部门共排查出风险点超过6400个，其中清理出县委及10名班子成员主要权力49项、绘制行权流程 38个、查找出风险点115个、明确监督内容 157 项、制定监督跟进措施110余条，确保监督与权力运行不“晚点”、不“移位”、不“偏离”，确保党委主体责任和纪委监督责任落到实处、见到实效。
9.旺苍县被评为全国“平安农机”示范县，为全省唯一
2015年8月, 旺苍县被省农业厅、省安全生产监督管理局评为全省“平安农机”示范县；2015年12月,被农业部、安全监管总局评为全国“平安农机”示范县；也是全省唯一被评为全国“平安农机”示范县的单位。
近年来，旺苍县坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的发展方针，以预防和减少农机事故为目标，以提高农机安全监管能力和群众安全生产意识为着力点，不断完善监管网络，强化安全措施，落实工作责任，扎实开展全国平安农机示范县创建工作。
目前，全县已创建“平安农机”示范乡镇12个，示范村75个，示范户5131户。
10.旺苍已建成现代农业园区15个，规模达到15.3万亩
近年来，旺苍县大力加强现代农业园区建设，目前已建成现代农业园区15个，规模达到15.3万亩，核心区面积8.5万亩，覆盖南、北、中三个片区17个乡镇5.1万户。经预测，园区总产值可望达到13.5亿元，园区农民年纯收入可望达到9950元，比全县平均水平高1400余元。
旺苍县委、县政府立足山区实际，把农业园区建设作为推进农业农村现代化、实现城乡一体化发展的关键环节和重要平台来抓，坚持产业、基础、公共服务、民居环境、党建引领“五位一体”建设，坚持在扩大规模、完善功能、提升品味“三个方面”下功夫，坚持以项目整合、多元投入、县乡联动、示范带动、绩效管理“五大机制”为保障。突出旺苍农村南、北、中区域特点，坚持功能型差异化示范推进，初步探索出一条山区现代农业发展的路子。
11.旺苍黄洋建材产业园创新“一主三有”建设新机制
旺苍县黄洋建材产业园作为市级重大建设项目，计划总投资15亿元，规划面积1700亩，主要建成集建材系列产品生产、固废综合利用、建材系列产品展示批零市场、仓储物流配送及办公商务于一体的产业园区。项目分两期实施，一期计划投资5亿元，规划占地509亩，现正加紧完善入园道路、给排水、堡坎等基础设施建设。
在创新工业园区基础建设工作中，旺苍县委政府改变以政府投入为主的传统模式，探索建立出“一有三主”的新机制，即“园区产权归业主所有，园区建设投入、招商引资以业主为主，园区软环境建设以政府为主，为政府节省财政资金1.5亿元。
目前，黄洋建材产业园一期项目已入园企业11家，其中4家已竣工投产，完成投资超过2亿元。园区全部建成后，预计可入驻石材等各类建材生产加工企业20余家，年可实现产值40亿元，税收2.5亿元，新增就业岗位2000余个。
12.旺苍县成功举办第七届红色旅游文化节暨米仓山红叶节
活动期间先后举办了开幕式及四川省“深入生活、扎根人民”主题实践集中服务活动文艺晚会、“诗意旺苍”大型创作采风活动、“网络达人看红城”等系列文化活动。
13.旺苍红军城和木门会议会址被命名为“四川省中共党史教育基地”
在2015年旺苍县第七届红色旅游文化节暨米仓山红叶节期间，四川省中共党史教育基地命名授牌暨四川省革命遗址普查成果广元巡展在旺苍启动。旺苍红军城和木门会议会址被命名授予“四川省中共党史教育基地”。
“中国红军城”是川陕革命根据地的后期首府，老一辈无产阶级革命家徐向前、李先念等在这里运筹帷幄，挥师作战，指挥了 “广昭”、“陕南”、“西渡嘉陵江”等战役。1935年4月，红四方面军从这里踏上长征之路。现为全国重点文物保护单位和第一批全国红色旅游经典景区。
1933年6月底，川陕革命根据地主要领导人徐向前等100余人在木门军事会议会址召开了著名的“木门军事会议”，建立了23个县市苏维埃，使川陕革命根据地成为全国第二大苏区。
14.旺苍县退休交警蒋作林同志荣获“四川十大法治人物”称号
2015年11月，旺苍县公安局退休民警蒋作林被评为“四川十大法治人物”。
蒋作林同志退休后18年来，坚持每月拿出至少五分之一退休金进行义务普法，累计投入资金已达15万元。先后深入街道、社区、单位、企业、学校、乡镇、农村等地已开展义务宣传600余场次，开办法治宣传专栏400多期，制作发放普法宣传资料7万多份。受教育人数超过50万人次。
18年来，蒋作林同志不图名、不图利、甘愿奉献义务普法宣传事业，并给自己定下义务普法“约法四章”——“一不吃别人饭、二不用别人车、三不要别人钱、四不给别人添麻烦！”
15.旺苍米仓山纳入蜀道世界自然与文化遗产预备名录
旺苍县米仓山自然与文化遗产地主要分布在鼓城山-七里峡国家4A级旅游景区、米仓山大峡谷景区、檬子大峡谷、旺苍大峡谷等地，米仓古道是米仓山遗产地的重要主线，是古时连接南北交通的重要运输通道，是古蜀道的重要组成部分，在当时的政治、军事、经济、文化上的地位和作用极其重要。辖区内既有丰富多彩的自然资源，又有厚重的历史文化沉淀。旺苍县鼓城山---七里峡景区还被评为“四川省生态旅游示范区”，成为全省唯一获此殊荣的景区。
16.旺苍县首个PPP项目旺宁路改建工程正式开工
旺苍县城至陕西宁强界公路改建工程（一期）PPP项目，为旺苍县城至陕西宁强的过境公路，途经高阳、双汇、福庆、国华、盐河、万家六个乡镇，全长49.22公里，全线采用二级（三级）公路技术标准，计划建设工期为24个月，工程计划总投资4.494亿元。
旺宁路不仅是我县出川的一条重要的旅游线、生命线、致富线，还是我县交通基础设施建设的一项重大举措，对于全面打开我县“北大门”，改善北部山区当前交通落后状况，助推山区农民脱贫增收有着深远的现实意义和历史意义。同时，该项目工程也是我县第一条以PPP融资模式建设的示范性工程，将对今后转变交通建设方式、改变融资模式、规范管理体制等方面起到示范引领和指导作用。
