一、在宣传上突出“广”字,实行“全岗培训总动员+全覆盖入户宣讲”行动。通过会议、讲座、月例会等方式培训全县38个乡镇(街道)卫计工作者62人、152个行政村计生干部356名,不仅细致解读了《四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助政策解释》,而且明确把握了农村部分计划生育家庭奖励扶助的政策界限和法律法规口径;开通12356阳光热线电话、印制25万余份宣传单、利用村村通广播等全方位宣传计划生育奖特扶政策,全县群众知晓率已达到95%以上。
二、在摸底上突出“细”字,推行“基层引导服务+部门联动核查”模式。乡镇(街道)卫计工作者、村(社区)计生干部早谋划、早部署,深入基层一线对符合条件的农村部分计划生育家庭奖励扶助对象及时做好调查摸底,切实解决服务百姓“最后一公里”问题。对于婚姻史、生育史较为复杂情形,县卫计局组成专案调查组对计划生育奖特扶对象逐个摸排核查,走访其周围邻居及知情群众并留好“铁证”记录,做到底数清、情况明、档案全,确保计划生育奖特扶对象“一个不错、一个不漏”。
三、在审核上突出“严”字,畅通“五个环节+四把关口”渠道。结合县域实际,认真按照“宣传工作,窗口申报、年审受理,乡村联合核查,乡级初审、公示、县级复查确认、市级质量抽查,档案管理”五个环节,严格工作程序执行、资格确认审核,严格把好政策口径、联合核查、申报年审和信息管理关口。截至目前,共确认出2018年复合国家农村计划生育家庭奖励扶助 10239人,符合四川省农村计划生育家庭奖励扶助对象689人,符合计划生育家庭特别扶助对象587人,符合计划生育家庭特别扶助对象18人,符合独生子女父母奖励户数7243户、农村4904户、城镇低保512户,符合广元市计划生育特困家庭扶助对象198人。
四、在监管上突出“实”字,探索“四权分离+实时监控”路径。坚持“单独建账、单独开户、单独核算、直接补助、到户到人”原则,严格按《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法》和《四川省独生子女父母奖励实施办法》等规定,健全资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”管理运行机制,规范专项资金审批及拨付程序,确保资金专款专用、账务处理及时、会计核算规范,通过“直通车”方式及时足额将资金打卡发放到享受对象账户,实现资金匹配、资金拨付、资金到位“三个100%”。(县卫计局 黄方)