打造推动高质量发展的法治环境和营商环境

本报讯（四川日报全媒体记者 任鸿）天府中央法务区建设总体实施方案已确定，将力争今年挂牌并实体化运行。近日，记者从省委政法委获悉，为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、深入实施成渝地区双城经济圈建设国家战略，打造推动高质量发展的法治环境和营商环境，省委决定，由省委政法委牵头在天府新区成都直管区规划建设天府中央法务区。这将是全国首个省级层面推动建设的中央法务区。

天府中央法务区定位与建设目标：打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地，形成集公共法律服务、法治理论研究创新、法治论坛交流合作、法治文化教育培训、智慧法务、涉法务全链条服务等功能于一体的专业化、国际化、市场化法治创新聚集区。

具体而言，天府中央法务区将构建“平台驱动层＋核心产业层＋关联功能层＋衍生配套层”的法律服务产业生态圈。平台驱动层，以司法及司法行政服务机构的进驻为引领，整合法律教育和法律研究资源，搭建国际化公共法治创新平台，形成法律服务融合创新的自生长力和对高端要素的牵引集聚；核心产业层，聚焦公证、律师、仲裁、司法鉴定四大产业，瞄准知识产权保护、国际商事纠纷调解等细分领域，招引全球头部企业和国际知名法律服务机构，加速汇集优质要素、持续提升辐射能级；关联功能层，补全会计、税务、审计等关联产业功能，集成应用大数据、云计算、区块链等新一代信息技术，创新发展法律网络服务等智慧法务新业态，构建形成全产业链的生态系统；衍生配套层，以满足各类法律服务机构的商务需求为导向，加快布局会展、酒店等配套服务，构建形成功能完善、高端优质的生产性服务体系。

天府中央法务区将按照“一心一带多点”进行空间布局。“一心”，即公共法律服务中心。依托省高院、成都中院、天府新区法院检察院等司法机关及司法行政资源，积极争取国家布局知识产权法院、长江生态保护法院等专业法院，联动建设“一带一路”国际法律学院、天府法律创新研究院等教育研究机构，打造具有国际影响力的“政学研”法律服务创新策源平台和法律智库中心。“一带”，即高端法律服务产业发展带。结合轨道交通沿线TOD站点区域的产业特征和功能设施，自北向南布局四大功能片区，串联形成与总部商务功能融合发展的特色产业发展带。“多点”，即法治文化交往节点。依托天府总部商务区布局的公园绿地、开敞空间、办公楼宇、文化设施等多元载体，复合叠加法治研究、教育培训、普法宣传、法治博览、会议论坛等功能，营造景观化、开放型、沉浸式的法治文化展示场景，打造国际化的对外交往窗口。

天府中央法务区确定“三步走”产业发展目标，2020年，功能架构初具雏形；到2025年，落户国际商事仲裁中心、国际法律学院等高能级法律服务机构，成为具有区域影响力的法治平台；到2030年，聚集法律相关就业人口约4.5万人，成为具国际影响力国际领先的法治平台。