旺苍县第十八届人民代表大会第六次会议开幕

唐文辉主持开幕会并宣布开幕

余飞宇作政府工作报告 赵俊科吴健出席

审查《旺苍县国民经济和社会发展第十四个五年规划

和二〇三五年远景目标纲要（草案）》等

3月2日上午，县第十八届人民代表大会第六次会议在县城开幕。来自全县各条战线上的县人大代表，肩负着53万旺苍人民重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商旺苍发展大计。

大会应到会代表199名，实到177名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席唐文辉、赵俊科、吴健、杨光辉、李剑、张国昌、陈三勇在主席台前排就座。大会主席团常务主席、执行主席唐文辉主持开幕大会。

会议听取了县长余飞宇代表县人民政府作的工作报告，听取了县人民法院和县人民检察院工作报告。大会还就《旺苍县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《旺苍县2020年国民经济和社会发展计划执行情况暨2021年国民经济和社会发展计划的报告》《旺苍县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算的报告》，提请代表审查。

县政协党组书记、县政协主席提名人选、县委宣传部部长张健出席大会并在主席台就座。

上午9时，唐文辉宣布：旺苍县第十八届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县长余飞宇代表县人民政府作工作报告。报告由四部分组成：2020年工作回顾；“十三五”发展主要成就；“十四五”发展主要思路；2021年主要目标和重点工作。

余飞宇说，2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现“十三五”圆满收官的关键一年，也是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和更加复杂严峻的宏观经济形势，全县上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动县域经济社会实现了稳步发展。全县地区生产总值达到138.89亿元、增长3.8%；地方一般公共预算收入实现4.39亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到36240元、14429元，分别增长6.6%、9.5%。三次产业结构比由17.9:47:35.1调整为20.3:44.7:35.0。

报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：聚力聚焦疫情防控，抗疫斗争获得阶段性成果；坚决打赢“三大攻坚战”，全面小康取得决定性胜利；强化科学研判精准调度，经济发展稳中有升；全力推动产业转型升级，发展基础更加坚实；协调推进融合发展，城乡面貌日益改善；全面深化改革开放，创新活力接续释放；着力保障和改善民生，人民生活更加幸福；纵深推进自身建设，行政行为不断规范。

余飞宇说，五年来，旺苍举全县之力精准施策，全面消除绝对贫困，脱贫攻坚取得决定性胜利；坚持以高质量发展为要，积极应对各类风险挑战，全力推动综合实力再上新台阶；坚持以供给侧结构性改革为主线，全力推进产业结构调整，现代产业体系加快构建；积极主动融入新发展格局，着力强化基础设施建设，城乡面貌持续改善；紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，全面改善民生福祉，人民群众获得感幸福感持续增强。同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在一些困难和问题，我们将高度重视，切实加以解决，努力让人民满意。

报告对《旺苍县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》进行了说明。《纲要（草案）》紧密结合旺苍实际，认真分析新发展阶段面临的新机遇新挑战，从经济实力、产业发展、城乡融合、生态建设、民生改善、改革开放、基层治理等方面，明确了今后五年全县经济社会发展的主要目标，全县地区生产总值年均增速力争超过8%，经济总量突破200亿元。展望2035年，《纲要（草案）》提出全县经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶，人的全面发展、人民共同富裕取得实质性进展，川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市全面建成。《纲要（草案）》是全面开启建设现代化旺苍新征程、加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市的纲领性文件。

余飞宇指出，推动“十四五”期间各项重大部署落地落实，需要把握好六个方面的重点：全面构建现代产业体系，努力建设绿色转型创新发展示范城市；协同推进城乡融合发展，着力打造川陕革命老区振兴发展示范县；加快完善基础设施，夯实对外开放合作新支撑；践行绿色发展理念，筑牢嘉陵江上游生态屏障；纵深推进改革创新，不断聚集高质量发展动能；持续提升惠民利民水平，开创发展成果共享新局面。

报告中提出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会、中央经济工作会议精神，深入落实省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚定不移实施市委“三个一、三个三”兴广战略，坚持扩大内需和扩大高水平对外开放，强化科技战略支撑，继续按照“生态优先、创新驱动、转型发展、富民强县”的发展思路，大力彰显“红色旺苍、中国茶乡”城市核心品牌，全面擦亮“红城、绿谷、茶乡、古道”四张文旅名片，加快建设新型工业强县、红色文化强县、生态康养强县、黄茶产业强县，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

今年主要预期目标：全县地区生产总值增长8.0%以上、力争达到8.5%，规上工业增加值增长9.5%以上，全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，地方一般公共预算收入增长7.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9.0%以上、10.0%以上，城镇登记失业率控制在4.0%以内，城镇化率提高1.5个百分点。

余飞宇说，为实现上述目标，全县将重点抓好八方面工作：一是充分发挥投资支撑作用，着力夯实经济发展基础；二是加快构建现代产业体系，不断优化完善产业链条；三是统筹推进城乡融合发展，主动融入区域发展新格局；四是全面深化改革创新，多点汇聚发展功能；五是加快建设美丽旺苍，共同营造平安稳定环境；六是精准落实疫情防控措施，补齐公共卫生短板；七是持续增进民生福祉，提高人民生活水平；八是切实强化自身建设，全面提升治理能力。

余飞宇最后说，砥砺奋进新征程，扬帆起航再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，齐心协力、真抓实干，只争朝夕、不负韶华，为实现“十四五”良好开局和加快建设“红色旺苍、中国茶乡”贡献新的更大力量，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

县人民法院院长李斌向大会报告工作时说，2020年，县法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，围绕县委“3691”重点工作布局，统筹疫情防控与审判执行主责主业，各项工作取得新进展。全年受理各类案件4462件，审（执）结案件4435件，结案率99.39%，法官人均结案153件，收结案同比分别增加4.77%和7.78%。今年，县法院将以“司法为民、公正司法”为主线，以全面深化改革为动力，充分发挥审判职能作用，全力保障建设更高水平的平安旺苍、法治旺苍，继续深化司法体制改革和智慧法院建设，着力打造符合新时代要求的过硬法院队伍，进一步提升人民群众司法满意度、获得感，为我县开启“十四五”新征程、建设“红色旺苍、中国茶乡”贡献法治力量。

县人民检察院检察长邓海国向大会报告工作时说，2020年，县检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，推动“四大检察”“十大业务”提质增效，为加快建设“红色旺苍、中国茶乡”营造良好法治环境。今年，全县检察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、党的十九届五中全会及省委、市委、县委全会精神，更加注重系统观念、法治思维，严格落实“六个根本”要求，在新发展阶段开启检察事业新的征程，强力履职服务旺苍经济社会高质量发展。

县第十八届人大代表出席大会；不是县人大代表的县委常委、县政府副县长、县政协副主席，县监察委副主任，县法院副院长，县检察院副检察长，全体县政协委员，县四大班子老领导代表，在旺苍的部分省、市人大代表，县级各单位及上划部门主要负责人，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，县内重点企业法定代表人，县人大常委会机关委室副主任列席本次大会。（图/文：县融媒体中心 唐福升 袁野 康勇）