旺苍县纪委监委机关
关于提级巡察整改情况的通报
根据八届市委第三轮巡察工作统一部署,2022年10月14日至11月16日,市委第一巡察组对旺苍县纪委监委机关开展提级巡察,2023年1月13日,市委第一巡察组向旺苍县纪委监委机关反馈巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
旺苍县纪委监委机关始终坚持把提级巡察反馈问题整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治检验,作为纵深推进全面从严治党的重要内容,高站位部署、高标准推进、高要求落实提级巡察反馈问题整改工作各项任务,全力做好提级巡察反馈问题整改“后半篇文章”。一是坚持政治引领,深化思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的二十大精神、学懂弄通做实习近平总书记关于巡视工作重要论述和市委关于巡察工作部署要求贯穿整改全过程,切实从思想改起、从学习抓起。二是加强组织领导,压实整改责任。成立落实市委第一巡察组提级巡察反馈问题整改工作领导小组,全程领导、统筹推动提级巡察反馈问题整改工作,形成全县各级纪检监察组织上下“一盘棋”抓整改的工作格局。三是深刻剖析研究,从严落实整改。聚焦提级巡察反馈的问题,逐一对照检查、深刻剖析原因,“点对点”制定整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限,同步形成整改方案。整改期间,建立“一周一报告、半月一督查、一月一调度”整改工作推进机制,领导小组定期调度研究,及时分析研判整改形势,协调解决重难问题,确保问题整改全面彻底、质量过硬。四是着力建章立制,提升整改质效。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合,坚持举一反三、由表及里,着力从主观上找原因、从工作上补短板、从制度上堵漏洞,做到以个案问题整改推进同类问题解决,以提级巡察反馈问题整改推动工作高质高效。
二、整改落实进展情况
(一)聚焦中央、省委、市委、县委决策部署在基层落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入
(1)学习贯彻不够到位
整改情况:一是完善制度机制。印发《中共旺苍县纪委<关于进一步做好习近平总书记重要指示批示落实情况政治监督协作配合的通知>》,建立健全传达学习、归口办理、监督检查、督办推进、责任落实五项机制,坚决确保习近平总书记重要指示批示落地落实见效。二是严格执行落实。严格落实“第一议题”制度,今年以来召开县纪委常委会会议16次,传达学习习近平总书记最新重要讲话及党中央、省市县重要会议、重要文件相关议题43个,结合全县纪检监察工作实际研究贯彻落实意见129条,同步征求列席单位、班子成员意见建议,坚决确保理论学习学深学透、走深走实。三是持续加强廉洁文化建设。深入挖掘红廉、茶廉文化,对省级廉洁文化基地——中国红军城设施设备、标识标牌进行维修,持续建强中国红军城廉洁文化教育阵地。先后创作《嘻哈说纪—“严守纪律规矩 莫要碰红线”》《嘻哈说纪2.0—年轻干部茶话会》《嘻哈说纪3.0——拒绝躺平》,不断擦亮“嘻哈说纪”廉政教育品牌。创作《红军城里的那些事儿》《红军城里过大年》等廉洁教育短片3部,在工农剧团进行轮播。四是加强家庭家教家风建设。坚持把家庭家教家风建设与廉政教育融合互促,研制年轻干部家属参加庭审廉政课堂及“一把手”家庭家教家风建设计划,持续发挥市级廉洁文化示范点——白水镇光明村“清风睦世”家风馆作用。开展“传家风·立政德——红军城里话家风”主题教育活动1次,150余名党员干部及家属现场接受红色文化、家风文化教育。坚持将家庭家风家教融入审理谈话全过程,制定《审理谈话时与干部家属同步开展谈心谈话工作方案》,深入开展家风建设谈话。五是扎实开展警示教育活动。落实《旺苍县分层分类警示教育工作办法》,2023年1月31日,召开全县警示教育暨集中廉政提醒谈话大会,各级各部门分层分类开展警示教育30余次,全县党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识不断增强。持续加强廉洁文化建设,坚持把家庭家教家风融入纪检监察工作全过程、各方面,督促全县各级各部门全面落实主体责任,加强党员干部家庭家教家风建设。
整改结果:已完成整改
(2)学习制度执行不到位
整改情况:一是健全完善制度机制。修订完善《中共旺苍县纪委旺苍县监察委员会工作规则(试行)》,进一步完善县纪委监委理论学习中心组学习制度,坚决严格执行到位。二是扎实开展学习研讨。精准制定《2023年县纪委监委领导班子理论学习中心组专题学习安排意见》,明确13类学习重点和3类学习篇目,紧扣主题组织开展理论学习中心组学习会议3次,班子成员逐一围绕学习主题和自身工作实际深入开展集中学习和研讨。三是深入开展调查研究。根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,结合省市纪委关于调查研究安排部署,制定《2023年度全县纪检监察系统调查研究工作方案》,从12个方面明确调研内容,拟定9个重点调研课题,有序开展调查研究。
整改结果:已完成整改
(3)主题教育自查问题不深入
整改情况:一是广泛征求意见。召开民主生活会前,印发《关于征求对县纪委监委领导班子及其成员意见和建议的通知》文件,采取书面征求、“面对面”征求等方式,广泛征求委机关各部(室)、各乡镇纪委、派出派驻纪检监察组、县直机关纪检监察工委意见建议。二是严格审核把关。严格落实班子成员对照检查材料审核把关制度,坚持县纪委组织部初审和主要负责人终审的内部审核把关工作机制,逐一对班子成员对照检查材料审核把关。三是深入查找问题。今年2月,召开2022年度旺苍县纪委监委领导班子民主生活会暨提级巡察反馈问题整改专题民主生活会,领导班子成员对照年度民主生活会6个方面问题查摆问题,制定整改措施。班子成员全面认领提级巡察反馈问题,深刻剖析原因、明确整改方向。
整改结果:已完成整改
(4)意识形态工作责任制落实不到位
整改情况:一是修订分工方案。印发《中共旺苍县纪委办公室<关于调整县纪委监委领导班子成员分工的通知>》,进一步修订班子成员分工,明确意识形态工作分管领导,县纪委宣传部为意识形态工作具体业务部门。制定《县纪委监委机关2023年度意识形态工作任务清单》,构建起“委领导+委机关单位+具体责任人”工作格局,全面压紧压实意识形态工作责任。二是定期听取汇报。建立县纪委常委会季度听取系统内意识形态工作汇报机制,4月6日,县纪委常委会会议专题听取第一季度系统内意识形态工作汇报,并安排部署下一步工作。三是坚持述职述廉。坚持把落实意识形态工作责任制作为民主生活会和述职述责述廉重要内容,领导班子成员在民主生活会上均回应意识形态工作落实情况、查找短板不足。
整改结果:已完成整改
2.贯彻落实上级党委决策部署存在差距
(5)落实“三转”要求不够到位
整改情况:一是全面梳理。及时排查清理与县纪委监委主责主业无关的议事协调机构,同步建立台账并及时报送县委,协调县委办、县政府办等部门予以调整。二是及时调整。县委修订《中共旺苍县委办公室〈关于调整(成立)县委议事协调机构及重点工作专班组成人员的通知〉》,对与县纪委监委主责主业无关的议事协调机构全面调整。三是对标自查。立足纪检监察机关“三转”工作要求,举一反三、自查自纠,督促指导乡镇全面完成清理或调整纪委书记分管工作,推动乡镇纪委书记、专职纪委副书记回归主责主业。四是建立机制。建立信息互通长效机制,根据上级部署要求及纪检监察机关职能职责,推动参与议事协调机构精准科学、规范高效。
整改结果:已完成整改
(6)开展脱贫攻坚专项检查不够深入
整改情况:一是对标举一反三。制发《关于加强产业扶持基金使用管理问题自查“回头看”及整改工作的通知》,集中对原97个贫困村产业扶持基金和原255个非贫困村产业扶持金使用管理情况开展自查“回头看”,对清理发现的产业扶持基金底数不清、基金逾期回收情况差、基金再利用率不高、基金使用程序不规范等共性问题登记造册、督促整改。二是做实专项监督。按照《旺苍县深入开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,围绕政策落实、扶贫项目资产管理、乡村工程建设、一卡通、村“三资”管理、村级公开等重点内容,对23个乡镇、59个部门全覆盖开展监督检查2轮。三是加强提级监督。印发《关于深入开展全县重点村(社区)集体“三资”提级监督工作的通知》,按照“1名纪委监委班子成员+1个纪检监察室+1个派出纪检监察组+4个行业部门”模式组建6个提级监督工作组,聚焦村(社区)集体资金、资产、资源管理情况等7个方面监督重点,细化10项具体工作举措,对全县45个重点村季度开展提级监督工作。
整改结果:已完成整改
(7)乡村振兴帮扶责任落实有差距
整改情况:一是建立工作机制。建立季度研究帮扶工作机制,召开县纪委常委会会议研究委机关驻村帮扶工作。严格落实“四个不摘”要求,建立动态帮扶管理机制,及时调整帮扶责任人,进一步明确纪检监察干部驻村帮扶责任,同步更新完善结对帮扶资料信息。二是做实帮扶工作。严格执行驻村帮扶和结对帮扶工作要求,白水镇光明村驻村工作队队员全脱产开展帮扶工作。结合“聚焦民生·守护民心”活动和全县“大走访、大宣传、大化解、大清扫、大落实”五大行动,全体帮扶责任人每月主动到村到户开展帮扶工作,同步收集并解决群众困难诉求。三是强化沟通协调。持续强化与县文化旅游和体育局、白水镇等单位的沟通联系,协调资金持续深入打造光明村3A级农旅园区,推动光明村不断取得新发展。
整改结果:已完成整改
3.履行监督职责还有差距
(8)政治监督存在缺位
整改情况:一是建立联动监督机制。印发《关于进一步加强纪检监察监督与生态环境保护监督协作配合的工作方案》,精准建立部门行业联动机制、协同监督检查机制、定期联席会商机制、线索移送反馈机制等四项工作机制,持续强化纪检监察机关与生态环境部门的联动协作。二是定期开展监督检查。围绕党中央和省、市、县委最新决策部署,制定《2023年第一轮重点工作交叉检查方案》,按照“委领导+室组地”工作模式组建6个监督检查组,持续深化运用《监督检查工作指引》,对23个乡镇、59个部门全覆盖开展监督检查。紧盯春节等关键时间节点,印发《关于做好2023年春节期间正风肃纪工作的通知》,成立6个专项监督检查组全覆盖开展正风肃纪专项监督检查。三是持续加大查处力度。始终坚持有案必查,严肃查处行业主管部门和乡镇失职失责等问题,持续推动各主责部门加强行业监管、各乡镇履行属地管理责任。持续开展“七纠七查”深化“风腐一体”专项整治行动,同步将“违规吃喝”“送礼收礼”“大操大办”“参赌涉赌”“追求奢靡”“公私不分”“滥发乱发”等不良风气现象纳入日常监督检查范围和重点工作监督检查范围,持续纠治“四风”倡树新风。四是开展重点典型案件以案促改。严格落实市纪委监委重大典型案件“3223”和一般案件“六个一”以案促改工作要求,根据《重大违纪违法典型案件以案促改工作办法(试行)》工作要求,持续巩固农业农村、人社、公安、发改系统以案促改成效。
整改结果:已完成整改
(9)日常监督不够有力
整改情况:一是持续深化履责报告提醒。研制《落实党风廉政建设主体责任提示提醒函》,及时提醒督促各县级领导按规定向县委报告履责情况。严格实行季度专题听取汇报机制,协助县委在县委常委会会议上集中听取县领导2023年一季度“一岗双责”暨党风廉政建设主体责任履职情况。二是做实廉政提醒谈话。严格落实《关于加强纪检监察组织对同级党委(党组)监督的通知》,持续深化运用常态化廉政提醒谈话制度,加强对“一把手”和领导班子的监督,县纪委书记与6个单位领导班子成员、党员干部开展集中廉政提醒谈话。三是定期开展监督检查。制发《党委(党组)领导班子及班子成员履行党风廉政建设主体责任清单》,逐一明确党委(党组)、“一把手”和领导班子成员职能职责,为各级各部门提供履职参考。紧盯党委(党组)班子成员履行“一岗双责”情况、乡村振兴领域政策落地落实、项目资金管理、村“三资”管理等开展监督检查,切实督促推动党风廉政建设、民生实事办理、惠民惠农政策落实、经济社会发展等各项具体工作落地落实。四是全力提升满意度。召开会议集中研究全县党风廉政建设社会满意度工作,深刻剖析反思、查找问题原因,明确及时化解群众、企业、干部“三个不满”。五是严把党风廉政意见关口。梳理制定《廉政意见回复工作导图》,同步与相关部门建立评先评优对象联动复核机制,持续规范廉政意见回复把关工作标准、程序,确保党风廉政意见回复制度化、规范化。
整改结果:已完成整改
4.案件查办质效不高
(10)对违纪行为处理任性
整改情况:一是开展复核复查。组建调查组开展复核复查,同步召开专题会议进一步分析问题根源、明确整改要求,并对相关办案人员进行追责问责。二是扎实开展培训。持续健全完善“上挂轮训+跟案实训+导师帮训”能力提升机制,选派33名纪检监察干部到中央、省、市纪委监委上挂锤炼,抽调9名乡镇纪检干部到县纪委监委轮训锻炼,持续加强技能锤炼、实战锻炼。采取“班子成员讲党课、业务骨干上讲台、新进干部谈认识、专案人员说警示”等方式扎实开展业务培训。三是严格制度执行。深化运用“委领导+室组地”协作机制,对问题线索(信访)办结实行四级审签,严格把控办理质量。
整改结果:已完成整改
(11)问责处置畸轻畸重
整改情况:一是开展复核复查。组建调查组开展复核复查,相关案件量纪适当。二是务实整改落实。召开专题会议对相关案件进行专题研究,深入分析问题根源、明确整改要求。三是扎实开展培训。深入开展“跟案提能”“全员审理”行动,抽调9名乡镇纪检干部参与案件办理、审理,不断提升基层纪检监察干部专业能力水平。举办“红城铁军”大讲堂7期,同时在“清廉红城·清风茶乡”微信公众号开设“三学三提三比”专栏,发布专业学习内容,全面提升纪检监察干部专业化水平。
整改结果:已完成整改
(12)个别案件办理不及时
整改情况:一是开展复核复查。组建调查组开展复核复查,召开专题会议进一步深入剖析、查找症结,同步对案件承办人员进行集中约谈。二是深化机制运用。严格执行问题线索核查和案件办理时限办结机制,季度开展“超期件”专项清理、动态清零。召开工作调度会,安排部署超期件专项清理工作,明确由各承办部门分管常委(委员)牵头督办。
整改结果:已完成整改
(13)信访举报处置不当
整改情况:一是开展复查复核。成立复查复核组,对相关信访件开展复查复核,并对相关人员立案审查调查、采取留置措施。二是开展提能培训。举办信访举报业务培训1期,150余人接受培训,纪检监察干部办信能力、办信质量持续提升。强化信访举报工作队伍建设,选优配强人员,聚焦信访受理办理、综合分析、平台应用等工作中存在的问题短板,针对性制发答疑6份。
整改结果:已完成整改
5.贯彻一体推进“三不腐”方针有不足
(14)推动县委反腐败协调小组工作机制运行不够有力
整改情况:一是督促制度落实。督促县级相关部门严格落实问题线索移送机制,对未移送线索进行移送。二是扎实开展自查。对应移送未移送党员违纪、公职人员涉嫌职务违法犯罪的问题开展监督检查,县级相关部门对应移送未移送党员违纪、公职人员涉嫌职务违法犯罪的问题线索开展自查清理,及时移送。三是严肃追责问责。责成县级相关部门对相关人员进行约谈。
整改结果:已完成整改
(15)对党员干部酒驾案件背后“四风”问题查处不深入
整改情况:一是强化协作配合。持续加强与县人民法院、县检人民察院、县公安局等部门的协同联动,深化运用问题线索双向移送、协同查办案件等协作配合机制。二是加强案件查办。研制下发《严查党员干部和公职人员酒驾醉驾背后“四风”和腐败问题工作指引》,严肃查处酒驾醉驾背后隐藏的公款吃喝等“四风”问题。
整改结果:已完成整改
(16)“四种形态”运用不够精准
整改情况:一是强化提能培训。持续深化落实省市纪委监委关于“加强县乡基层党风廉政建设”安排部署,采取“个人自学+集中学习”方式,围绕思想政治教育、纪律警示教育及业务知识,举办“红城铁军”大讲堂,统一编发周学习清单,在“清廉红城·清风茶乡”微信公众号“三学三提三比”专栏发布学习内容,不断提升全县纪检监察干部队伍专业化、法治化、规范化水平。二是制发监察建议书。针对县级相关部门对赌博案件行政处罚标准不统一的问题,制发监察建议书,并督促严格落实到位。三是强化沟通配合。建立《关于行政处罚类问题线索的沟通协调机制》,持续规范审理部门与案件承办部门之间的沟通协调,妥善处置该类问题线索,做到量纪标尺规范。
整改结果:已完成整改
(17)对巡察移交问题线索处置不力
整改情况:一是深化机制运用。坚持巡察移交问题线索第一时间分办、第一时间处置,同时研制线索处置、案件办理限时办结机制,明确巡察移交问题线索原则上3个月内办结,遇疑难复杂问题线索时需严格按照审批程序报委主要负责人批准后延期办理。二是务实跟踪督办。建立问题线索(案件)办理“日梳理、周提醒、月督办”动态清零机制,单独建立巡视巡察移交问题线索台账,安排专人负责督办。三是强化考核问效。修订完善《全县纪检监察组织审查调查季度“评比晒绩”考核办法》,及时将问题线索办理和案件查办时效纳入考核项,推动线索处置质效双升。
整改结果:已完成整改
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题
6.贯彻执行中央八项规定精神不够严格,形式主义整治不够彻底
(18)“三公”经费管理不够规范
整改情况:一是全面自查清理。及时开展委机关接待和差旅费报销自查清理,排查接待公函要素不全、差旅费填报不规范等问题,并整改落实到位。二是健全完善机制。修订完善《关于进一步规范机关日常管理的通知》,进一步明确规定差旅费报销、公务接待、公车使用、物品采购等程序、内容,持续强化规范管理。三是从严执行落实。县纪委常委会会议专题学习《市级部门单位“过紧日子”十三条措施》《旺苍县党政机关差旅费管理办法》,对委机关执行落实进行研究部署,确保坚决执行到位。
整改结果:已完成整改
(19)形式主义现象仍存在
整改情况:一是严格执行精文减会规定。持续弘扬“短实新”文风,坚持少而精、短而优的原则,精简发文数量、优化办文质量;按照“能合则合、能简则简”原则,统筹会议计划、控制会议规模、提高会议效率。二是健全完善机制。在修订完善的《关于进一步规范日常管理的通知》中,进一步细化明确收文、发文、会议等审签、办理程序,不断提高运行效率、行政效能。三是严格审核把关。建立“办公室初审、分管领导审核、主要负责同志审签”机制,持续加强对发文的审核和监督力度,进一步提高公文质量,从严控制文件字数,切实体现公文的规范性和严肃性。
整改结果:已完成整改
7.担当尽责,为民服务有差距
(20)监督推动相关部门解决群众切身利益问题行动缓慢
整改情况:一是成立工作专班。成立以问题诉求化解工作专班,压实相关单位工作责任,督促严实履职尽责。二是建立工作台账。建立“保险未及时兑付”问题专项台账,明确责任单位、责任人,督促相关责任部门(单位)解决。三是建立限时办结机制。持续健全完善限时办结机制,对群众反映的信访问题、合理诉求,实行限时办结、超期预警。健全信访举报办理质量评查体系,将信访举报接收受理、分流办理、处置反馈等工作纳入评查考核,强化对初信初访和实名检举控告的调查处置和审核把关,切实提升信访件办理质效。四是定期进行回访。按照“谁办理、谁反馈、谁回访”原则,由承办部门和所涉单位及时对已办结的信访件进行分类回访,同步开展劝解疏导。
整改结果:已完成整改
(21)在开展“我为群众办实事”活动中,对帮扶的光明村群众天然气安装问题,沟通协调企业不够,推进缓慢
整改情况:一是加强驻村帮扶工作。县纪委常委会会议传达学习《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,并对委机关驻村帮扶工作研究部署。持续增强党员干部为民服务意识,充分发挥党支部政治引领作用,全面落实驻村帮扶和结对帮扶等要求,开展“学雷锋、重家风”主题党日活动,协助白水镇光明村安装天然气管道115户。二是扎实推进民生服务。结合“聚焦民生·守护民心”行动、纪检监察干部大接访大走访活动,督促全体纪检监察干部坚持深入一线,积极收集并协调解决群众困难诉求。三是做实营商环境专项监督。持续深化“十个一”营商环境专项监督工作措施,全力护航县域营商环境。选取100名纪检监察干部担任营商环境监督员,对县域100家重点企业开展“一对一”联系服务。持续规范营商环境投诉举报中心运行。
整改结果:已完成整改
(三)聚焦基层党组织建设情况
8.领导班子建设有差距
(22)民主生活会质量不高
整改情况:一是对标梳理问题。对历年民主生活会整改情况进行梳理,并以书面形式对撰写个人发言提纲中的党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况等有关事项进行了明确和提醒。二是严格执行民主生活会制度。召开县纪委常委会会议专题学习《中共四川省纪委机关、中共四川省委组织部关于印发<关于提高民主生活会质量的有关规定>的通知》,坚决对标对表、不折不扣执行到位。三是严格质量审核把关。严格落实县纪委组织部初审、委主要负责人终审的内部审核把关工作机制,按照县委指导组审核程序,同意后召开年度民主生活会。四是严格逗硬开展批评。县纪委监委召开2022年度旺苍县纪委监委领导班子民主生活会暨提级巡察反馈问题整改专题民主生活会,各班子成员结合职责、工作实际,相互提出批评意见,达到相互教育、相互警醒和共同进步的效果。
整改结果:已完成整改
(23)执行“三重一大”规定不到位
整改情况:一是完善制度机制。修订完善《旺苍县纪委监委工作规则(试行)》《旺苍县纪委常委会议事规则(试行)》,对“三重一大”事项范围、程序、决策等事项进一步明确,坚决严格执行到位。二是严格逗硬执行。从严落实民主集中制要求,今年以来,召开县纪委常委会会议16次研究“三重一大”议题,逐条形成决策意见,严格落实到位。
整改结果:已完成整改
(24)干部教育管理不够严格
整改情况:一是压实主体责任。坚持常态化开展安全检查,规定县纪委监委主要领导对留置案件的安全文明办案及队伍建设每月至少检查1次,分管领导每半月至少检查1次,县纪委常委会每季度专题研究安全文明办案及队伍建设至少1次,持续压紧压实工作责任。县纪委常委会会议传达学习《关于加强两会期间办案安全工作的通知》,专题研究审查调查安全工作。二是建立临时党支部。在留置案件办案组组建临时党支部,按时开展组织生活,加强党员教育,充分发挥临时党支部的堡垒作用和党员先锋模范作用。三是加强监督检查。及时组建监督检查组,加强对留置案件审查调查权力行使、安全文明办案、纪律作风等情况的监督检查,压实案件办理全流程安全责任。四是严防灯下黑。持续加强纪检监察干部日常监督管理,对存在违纪违法行为的纪检监察干部从严处理,坚决严防“灯下黑”。
整改结果:已完成整改
(25)干部回避制度落实不到位
整改情况:一是加强制度学习。县纪委常委会会议专题学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》,要求从严落实回避制度,推动精准科学选人用人和干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。二是严格制度执行。坚持严格落实干部回避制度,加强会前排查须回避人员,并督促事前主动申请回避。
整改结果:已完成整改
9.基层党组织建设工作薄弱
(26)落实党建工作责任制不够到位
整改情况:一是制定工作计划。制订《县纪委机关党委支部考核办法(试行)》,细化思想政治建设、基层组织建设、干部队伍管理、作风纪律建设4个方面13个考核指标,并严格对3个支部进行考核。二是压实党建责任。制订《县纪委监委机关党建工作责任清单》,进一步明确班子成员、机关党委书记、党支部书记工作责任。县纪委常委会会议专题研究党建工作,持续压紧压实班子成员对分管部门的“一岗双责”。进一步优化组织架构,成立巡察机构党支部,持续规范运行管理。三是从严落实规定。严格执行领导干部带头讲党课和双重组织生活制度,制订《县纪委机关党委2023年度党课计划》和《2023年度县纪委监委各支部党课计划安排表》,推动班子成员按计划在所属支部讲党课。
整改结果:已完成整改
(27)党建基础工作落实不力
整改情况:一是严格执行制度规定。县纪委常委会会议专题学习《“三会一课”规程》,对“三会一课”等党的组织生活和党员领导干部参加双重组织生活提出明确要求,督促全体纪检监察干部严格执行。二是严格落实谈心谈话制度。严格落实民主生活会和组织生活会谈心谈话要求,县纪委监委领导班子成员开展谈心谈话30余人次,各支部委员、委员和党员、党员和党员之间谈心谈话270余人次。组织召开全县纪检监察系统集中廉政提醒谈话会,纪检监察干部的政治思想水平和拒腐防变意识不断提升。三是严格审核把关。按照党支部、机关党委、分管领导三级审核模式,从严审核党员干部组织生活会问题清单和整改措施,对不认真落实的进行严肃批评、打回重来。
整改结果:已完成整改
10.基层纪检干部队伍建设有不足
(28)指导督促基层纪检组织规范化建设不到位
整改情况:一是建立健全组织。会同县委组织部督促相关村(社区)及3所重点学校在6月底前完成人员选配。1个居务监督委员会主任和2所重点学校纪委书记正在有序配备中。二是规范组织运行。严格落实《四川省乡镇纪检监察工作规程(试行)》,逐项梳理乡镇纪委(监察室)、村(居)务监督委员会职能职责,统一制作上墙、严格落实到位。统一绘制乡镇纪委监督检查发现问题处置流程、问题线索管理及处置工作流程、谈话函询工作流程、初步核实工作流程、立案审查调查工作流程、“乡案县审”工作流程、申诉工作流程以及信访举报指南,统一制作上墙、严格执行到位。全面落实“纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年”活动,持续促进权力监督制度和监督执纪执法体系更加规范有效。三是加强督促检查。建立县直部门单位内设纪检机构、村(社区)纪检监察组织干部台账,对人员信息实时进行动态更新,不定期开展抽查与调度,做到底数清、情况明。
整改结果:正在抓紧推进整改,6月底前完成整改
(29)对村(社区)纪检干部教育监管不够
整改情况:一是加强日常监督。严格落实市纪委监委《关于加强和改进纪检监察干部监督工作的九条措施》,制定干部监督工作主体责任清单和监督责任清单,细化明确22项履职监督任务,按照“班子成员+室(部)+派出派驻组+乡镇”的“一体化”工作体系,压紧压实工作责任。委主要负责人严格履行第一责任人职责,亲自主持并研究系统内党风廉政建设工作,加强干部日常管理监督。二是加强纪法培训。深入开展“五化五铁”行动和“三学三提三比”活动,强力推进标准化、规范化、专业化、精准化、高效化建设。围绕思想政治教育和纪法教育,举办“红城铁军”大讲堂开展学习培训,持续提升全县纪检监察干部纪法素养。三是加大查办力度。从严监督管理村(社区)纪检监察干部,持续加大案件查办力度,形成高压震慑;持续强化系统内警示教育,加强对典型案件的通报曝光力度。
整改结果:已完成整改
(30)落实“四高四专”工作理念和“四心四不”工作要求还有差距
整改情况:一是开展纪律作风整顿。制定《纪检监察干部纪律作风整顿常态化推进措施》,持续整治“思想僵化,思考不深”等五个方面的突出问题,全县纪检干部对照五类突出问题进行再检视再整改。二是加强教育培训。深入开展纪检干部“五化五铁”行动、“三学三提三比”活动,运用“红城铁军”大讲堂、“一周一课堂”等方式开展教育培训,不断提升干部能力水平。深入开展政德教育、红色教育、家风教育,组织纪检监察干部到“初心·使命党性教育馆”、中国红军城等地参观学习。三是严格落实层层审核把关制度。制定完善《关于进一步规范日常管理的通知》,严格落实“办公室初核、分管常委(委员)审核+分管副书记审签+主要领导签发”层层审核签发制度,持续加强对公文、案件等资料审核力度。
整改结果:已完成整改
三、下一步工作打算
提级巡察反馈问题整改工作虽取得阶段性成效,旺苍县纪委监委机关将持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以“钉钉子”精神抓好抓实提级巡察反馈问题整改“后半篇文章”,持之以恒推动全县纪检监察工作高质量发展。
(一)强化理论学习,深入践行“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,发挥理论学习中心组学习示范作用,持续深化对党忠诚教育、理想信念教育、党性党风教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省市县委各项决策部署在旺苍落地落实。
(二)聚焦反馈问题,持续抓好整改落实。进一步扛牢巡察整改主体责任,以高度负责的态度、务实过硬的措施、严谨细致的作风,不断深化扩大提级巡察反馈问题整改成果应用,持续提升全县纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹反复;对需长期坚持的问题,将紧盯不放、一抓到底,切实巩固提升提级巡察反馈问题整改成果。
(三)从严履职尽责,纵深推进全面从严治党。坚决以提级巡察反馈问题整改为契机,结合新时代新征程新使命新要求,全面履行党章和宪法赋予的职责,一以贯之保持严的主基调不动摇,深入贯彻落实中央、省市县委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“扛旗争先、勇争一流”目标导向,以“清廉红城·清风茶乡”建设为统领,以“3451”重点工作布局为抓手,一刻不停推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建设川陕甘结合部绿色转型创新发展示范城市、加快建设社会主义现代化“红色旺苍·中国茶乡”提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0839-4203145;邮箱:361040506@qq.com。