中共旺苍县科学技术协会党组
关于县委第四巡察组巡察集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2023年11月29日至12月25日，县委第四巡察组对县科学技术协会党组进行了巡察，1月16日，县委巡察组向县科学技术协会党组反馈了巡察意见。6月25日，县纪委监委机关反馈了整改“四方会审”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，理论武装不深入。
1.理论学习不深入。
整改结果：已完成。
整改情况：一是3月25日组织学习县委宣传部、县委组织部印发《2024年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》的通知，进一步明确学习重点和学习要求。二是制定了《中共旺苍县科学技术协会党组理论学习中心组2024年学习计划》，安排了8个专题学习内容。三是一季度，对县委十三届六次全会、县纪委十三届四次全会进行了2次专题学习研讨，主要领导、班子对学习内容结合本单位实际，提出贯彻落实意见或工作安排。
2.中心组学习制度落实有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定了《中共旺苍县科学技术协会党组理论学习中心组2024年学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育等内容纳入重点学习，明确每季度不少于1次、全年不少于8次专题学习。二是明确由分管领导或办公室负责人负责学习内容的记录。三是对纳入本年度重点学习内容的，必须进行专题研讨，一季度对县委十三届六次全会、县纪委全会进行了2次专题学习研讨，进一步明确2024年工作方向和工作重点，进一步加强班子建设。
3.开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不够到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是在巡察组指出问题后，已按照要求立即整改完善主题教育学习计划。二是对主题教育开展“回头看”，重新梳理并严格按照要求进行学习。
（二）参谋作用发挥不够充分，统筹协调不到位。
1.参谋作用发挥还不够充分。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定《旺苍县科学技术协会“四下基层”工作方案》，针对工作职责，有计划的对企业、乡镇、村社开展调研走访工作。一季度到龙凤镇天井村开展基层治理专题调研1次，到西南水泥、匡山水泥、木门茶业等重点企业调研3次。二是进一步发挥天府科技云平台作用，确定专职科技保姆6名，每人联系企事业单位5-7家，在科技咨询、技术服务等方面开展专职保姆式服务，随时了解其科技所需。三是针对“四下基层”调研走访情况，形成调研报告或社情民意提交县委、人大、县政府、政协等。一季度调研报告2篇，向县政协做了《县级公立医院人才培育和引进的难点与对策》的专题汇报，向县人大做了《关于<科学技术进步法>贯彻落实情况》的专题汇报；向县政协提交了提案3篇，并在第十一届县政协四次会议上做了专题发言。
2.工作统筹协调不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是积极组织县内企事业单位参加省内科创大会，一季度成功举办2024年旺苍县科普活动月活动，组织参加了在广安市举办四川省第38届青少年科技创新大赛终评展示活动；进一步加强天府科技云服务平台建设，发布科技所需所能，一季度发布科技所需382条，所能277条。二是加强与浙江萧山对接工作，就产业发展、科技赋能等工作深入交流，一季度对接工作2次，同时邀请了广东省名师刘志伟于3月17日-22日来旺开展科普讲座。
（三）履职尽责不够到位，工作举措不多。
1.履职尽责不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是进一步加强天府科技云服务中心工作力量，新增专职保姆1名，制定2024年乡镇工作任务分解表，细化全年目标任务，制定了《2024年乡镇科普工作考核办法》，进一步压实责任，明确奖惩。二是3月15日组织召开了一季度工作推进会，对乡镇科普员进行了业务培训，进一步压实责任，提升业务能力。三是每月对工作情况进行通报，根据考核办法对工作推进不力的单位进行了批评，进一步加强工作督导。1-3月累计完成科技有效分享771条，位居全市第一名。
2.科普活动开展有欠缺。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定印发了《2024年旺苍县科协工作要点》，明确了2024年科普工作重点和工作任务。二是制定了《旺苍县科学技术协会2024年科普宣传工作计划》，明确2024年1-12月宣传主题和地点。三是组织参加了县委宣传部、县文旅体局开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动，开展了2024年科普活动月活动，省妇联“三八”维权月普法宣传活动，开展科普大篷车进校园活动3场次。一季度科普宣传总场次达到12场，参与群众达到87000余人次。
3.科普技能培训重视不够。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定印发了《2024年旺苍县科协工作要点》，明确工作重点。二是制定旺苍县科协2024年度培训计划，对接县委组织部，制定《旺苍县2024年村（社区）党组织书记进修班方案》，将科技培训纳入全县基层党组织书记培训内容；对接县教育局，举报了旺苍县2024年生物和科技辅导教师提能培训；3月，邀请国家教育名师刘志伟到我县开展了科普培训讲座。
（四）落实意识形态工作责任制有差距，教育引导不力。
1.意识形态主体责任落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定印发了《中共旺苍县科学技术协会党组2024年意识形态工作要点》。二是严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”；党组结合工作职能职责，每季度召开一次意识形态专题分析会，3月25日已召开一季度意识形态专题分析会。
2.对网络舆情和网络意识形态认识不深、重视不够，未建立网络舆情监测机制和制定应急预案。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定印发了《旺苍县科学技术协会网络安全工作方案》，进一步明确网络舆情工作职责，严格落实“一岗双责”。二是制定了网络舆情监测机制和应急预案。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
（一）管党治党主体责任落实不到位，对全面从严治党形势认识不足。
1.全面从严治党责任落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定印发中共旺苍县科学技术协会党组《2024年全面从严治党“三张清单”》，进一步明确班子和班子成员的主体责任。二是研究制定重点岗位权利风险防控清单、编制重点岗位权利风险“联防联控”流程图，做好重点岗位监督、过程监督，严格落实“一岗双责”。
2.履行“一岗双责”不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是严格落实好全面从严治党“三张清单”工作要求，研究制定重点岗位权利风险防控清单、编制重点岗位权利风险“联防联控”流程图，做好重点岗位监督、过程监督，严格落实“一岗双责”。二是严格开展“四责同述”工作，班子成员每半年进行一次述职述责述廉。
（二）执行中央八项规定精神不严格，形式主义一定程度存在。
1.公务接待不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织学习了《旺苍县党政机关国内公务接待管理办法》、《旺苍县关于坚持厉行节约严控一般性支出的通知》等公务接待有关规定，修订和完善县科协管理办法。二是进一步规范“三单”管理，明确“来人来函-派餐单-分管领导审核-主要领导审批”的管理流程。
2.公务租车不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：一是与广元市金城汽车租赁有限公司旺苍分公司，旺苍县大众汽车修理厂分别签订了租车和修车协议，严格执行县政府相关要求。二是进一步规范公务用车使用要求，明确“使用人申请-办公室派单-分管领导审核-主要领导审批”的管理流程。
3.形式主义一定程度存在。
整改结果：已完成。
整改情况：一是制定《旺苍县科学技术协会“四下基层”工作方案》，一季度到村开展基层治理专题调研1次，到重点企业调研3次。二是进一步发挥天府科技云平台作用，一季度完成旺苍黑得俏电子商务有限公司等11家企业“保姆式”服务。三是针对“四下基层”调研走访情况，形成调研报告或社情民意提交县委、人大、县政府、政协等。一季度完成了调研报告2篇，向县政协提交了提案3篇，并在第十一届县政协四次会议上做了专题发言。
（三）财经纪律执行不到位，财务管理不够严。
1.财经纪律执行不够好。
整改结果：已完成。
整改情况：一是修订完善《旺苍县科学技术协会机关财务管理办法》、《旺苍县科学技术协会经费开支结算报销办法》等财务管理制度，组织全体机关干部学习培训，严格财经纪律。二是对财务人员进行系统财务培训，进一步加强和提升财务工作人员业务水平。三是对财务工作人员、分管领导进行批评教育和警示谈话，对巡察发现的白条入账、发票复印件入账等情况责令整改。
2.财务审核把关不严。
整改结果：已完成。
整改情况：一是修订完善《旺苍县科学技术协会机关财务管理办法》、《旺苍县科学技术协会经费开支结算报销办法》、《旺苍县科学技术协会物资采购制度》、《旺苍县科学技术协会科普专项资金管理办法》，进一步规范财务及项目管理工作。二是加强财务及项目工作人员业务培训，提升业务能力。对财务工作人员，项目负责人进行批评教育，责令整改。
3.账务处理不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：一是修订完善《旺苍县科学技术协会机关财务管理办法》、《旺苍县科学技术协会经费开支结算报销办法》、《旺苍县科学技术协会物资采购制度》、《旺苍县科学技术协会科普专项资金管理办法》，进一步规范财务及项目管理工作。二是对相关工作人员加强培训，提升业务能力。将项目资金中列支的差旅费、办公经费、花卉租赁费等进行调账处理。
（四）工会经费收支管理不规范，制度落实不到位。
1.工会会计制度和法人制度落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织学习了《中华人民共和国工会法》、四川省工会送温暖资金使用管理实施细则（试行）、四川省基层工会经费收支管理实施办法。二是对工会账户实行专人专账，完善前期账务管理。
2.未收取会员会费。
整改结果：已完成。
整改情况：完成2024年工会会费收取工作，收取会费1889元；完成2023年工会会费补缴，补缴会费1829元；
（五）项目前期调研不充分，项目实施不规范。
1.项目实施不够精准。
整改结果：已完成。
整改情况：一是修改完善《旺苍县科协科普专项资金管理暂行办法》，明确科普资料的印制及资金使用等。二是对前期印制的科普资料进行规范发放，确保所有资料及时发放到相关单位或乡镇，建立发放使用台账。
2.项目管理不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：一是参照四川省科学技术协会相关管理办法，修改完善《旺苍县科协科普专项资金管理暂行办法》，规范项目管理。二是加强项目绩效管理与监督检查，进一步明确项目绩效评价工作程序及监督。三是按照上级科协和财政部门要求，严格执行项目绩效评估，对2024年项目全面开展项目绩效评价工作。
3.自主询价采购。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《旺苍县机关国有资产采购管理办法》。二是修改完善《旺苍县科协科普专项资金管理暂行办法》，规范项目管理工作。
三、聚焦基层党组织建设情况
（一）领导班子自身建设有短板，民主集中制落实不到位。
1.加强班子自身建设有短板。
整改结果：已完成。
整改情况：一是认真组织财务人员做好工作交接及传帮带工作，加强工作人员业务培训，提升业务能力。二是严格落实财务工作制度，对财务凭证归档工作实行一月一结。
2.民主集中制落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是认真组织学习《旺苍县科学技术协会“三重一大”决策议事规则》，严格落实“三重一大”制度。二是严格落实民主集中制，落实好末位表态，对重要议题进行充分商议讨论并形成最终决议。三是落实专人进行会议记录，由负责党建工作的班子成员或办公室责任人专职负责记录，并加强相关业务培训。
（二）选人用人有差距，干部队伍建设有短板。
1.选人用人有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织班子成员及全体干部学习《党政领导干部选拔任务工作条例》，进一步提升思想认识，加强学习。二是召开党组会议，明确分管领导不得兼任天府科技云服务中心主任一职，杜绝混岗。
2.党支部换届选举不符合规定。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织分管党建工作的班子成员及支部班子成员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，提升政策及业务水平。二是严格按照程序开展支部选举工作，确保选举工作合规合法。3月25日，科协党支部重新进行了选举。
（三）抓党建促发展落实不到位，党内活动开展不经常。
1.履行主体责任不力。
整改结果：已完成。
整改情况：一是明确党建及党风廉政建设工作重点，结合单位职能职责制定2024年党建及党风廉政建设工作要点。二是狠抓党建及党风廉政建设党组主体责任，书记第一责任人责任，严格落实“一岗双责”。进一步加强党建及办公室工作人员业务培训，提升工作人员责任心及业务水平。
2.“三会一课”落实有差距。
整改结果：已完成。
整改情况：一是加强支部班子建设，选优配齐支部班子，精心谋划制定支部工作计划，做到与日常工作同安排同部署。二是严格按照要求开展“三会一课”，结合年度学习计划及重点工作，安排好支部组织生活。一季度召开支部工作会5次，召开组织生活会1次。
3.主题党日活动未常态化开展。
整改结果：已完成。
整改情况：一是结合“红色星期五”活动，常态化开展好主题党日活动。二是将主题当日活动与日常工作相结合，与本职工作相结合，与科普宣讲活动相结合，开展具有单位特色的主题党日活动。4月10日，组织党员到大茅坡开展“科技助力茶产业发展”特色主题党日活动。一季度在五权小学、大河小学、福庆小学组织科普进校园主题党日活动3次。
四、聚焦巡察整改和成果运用情况
（一）整改资料不齐全，持续整改不够好。
整改结果：已完成。
整改情况：一是对上一轮巡察整改资料收集整理工作人员进行批评教育。二是落实专人收集整理上一轮巡察整改资料，组成专卷存档。三是举一反三，制定和完善《公文及档案管理办法》，做好当前及今后档案资料的收集和管理工作，坚决杜绝此类情况再发生。
（二）整改落实不严实，制度执行不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：一是组织学习了《旺苍县政府采购实施办法》、《县科协机关物资采购制度》，严格采购程序，1000元以下由股室提出，由财务、分管领导审核报主要领导签批；1000元以上，党组开会研究决定。二是修订完善《机关干部职工行为规范》、《考勤及请销假管理办法》等规章制度，进一步规范和加强机关内部管理，严格落实相关制度，加大监督力度。
五、选人用人专项检查反馈问题整改情况
（一）中层干部选人方面重要岗位长时间空缺。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织班子成员及全体干部学习《党政领导干部选拔任务工作条例》，进一步提升思想认识，加强学习。二是党组书记针对该问题在专题民主生活会做深刻自我检查批评。三是结合单位实际，经党组研究对办公室主任启动考察任职程序。
（二）党组议事决策方面议事决策规则不完善。
整改结果：已完成
整改情况：一是召开专题党组会议，深入学习县委、县政府相关议事决策规则和制度，提高思想认识，明晰党组议事决策程序和要求；二是结合科协工作内容和实际，制定完善《党组议事规则》、《主席办公会制度》、《三重一大议事规则》等重要议事决策规章制度。
六、意识形态工作专项检查反馈问题整改情况
（一）理论武装不深入方面组织开展理论学习中心组学习不深入。
整改结果：已完成
整改情况：一是制定了《中共旺苍县科学技术协会党组理论学习中心组2024年学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育等内容纳入重点学习，明确每季度不少于1次、全年不少于8次专题学习。二是明确由分管领导或办公室负责人负责学习内容的记录。三是对纳入本年度重点学习内容的，必须进行专题研讨，一季度对县委十三届六次全会、县纪委全会进行了2次专题学习研讨，进一步明确2024年工作方向和工作重点，进一步加强班子建设。
（二）落实意识形态工作责任有差距。
1.“一岗双责”落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是制定印发了《中共旺苍县科学技术协会党组2024年意识形态工作要点》，进一步明确工作重点。二是严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。三是党组每季度召开一次意识形态专题分析会。四是对原分管领导贾正义，现任分管领导李汉钦进行批评教育，责令严格落实好“一岗双责”。
2.意识形态专题研究不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是将意识形态工作纳入党建工作重要内容，党组每季度不少于1次专题研究意识形态工作；二是结合自身工作职责，梳理意识形态工作重点，对网路舆情管控、党纪学习教育等制定专项工作计划。
（二）网络意识形态工作有短板对网络舆情和网络意识形态认识不深、重视不够，未建立网络舆情监测机制和制定应急预案。
整改结果：已完成
整改情况：一是制定印发了《旺苍县科学技术协会网络安全工作方案》，进一步明确网络舆情工作职责，严格落实“一岗双责”。二是制定了网络舆情监测机制和应急预案。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-4203354；电子邮箱：390015004@qq.com。
中共旺苍县科学技术协会党组
2024年7月5日
