4月21日,县公共资源交易服务中心召开推行流程管理模式启动会议,打破原有管理体制和运行机制,对项目交易实行分段管理,全面推行流程管理模式。
会议指出,按照“把权力交给制度,用制度规范权力,让权力在阳光下运行”的指导思想,对纳入交易中心统一实施的各类交易项目按“管、办、查”三分离原则,设置交易组织股、交易组织股、交易信息股、综合股等四股室;按“六统一分”的模式组织实施交易项目,即项目统一进场、信息统一发布、标书统一制作、交易统一组织、评标统一管理、过程统一监督和业务股室分权制衡;按项目交易分段管理对工作人员进行了统一调配,并明确各股室职责,确保工作顺利推进。
会议要求,深化公共资源交易改革是解决过去单元管理“各自为政、封闭运行”的瓶颈问题,实现以交易门类为中心的部门主导型向流程主导型转变,各股室人员要明确职责,狠抓落实:在思想上抓好落实,认识改革是发展之必然;在行动上抓好落实,做好股室更换和业务交接;在学习上抓好落实,努力提升业务素质;在团结上抓好落实,做到工作人员和睦相处;在管理上抓好落实,实行股室负责制;在廉洁上抓好落实,扎实开展廉政风险防控。
会议强调,一是认识为什么改?发展形势倒逼改革,以改革让交易中心给社会交份“明白卷”,以改革还交易中心干部之“清白篇”。二是明确怎么改?实行业务股室分权制衡措施,按“六统一分”的原则,以制作标书、开标评标环节、交易信息保密、交易监督管理等交易风险点来划分业务股室;实行重点岗位定期轮岗制度,交易受理、组织、信息等重点业务岗位工作人员一年一轮换,分管领导两年一轮换;实行重大项目集体会审制度,预算单项或批量达60万以上的政府采购,1000万元以上的土地矿权出让或国有资产处置等重大项目,中心成立以主要领导任组长的项目评审组,负责重大项目审定把关工作。三是改后怎么做?正确处理三对关系,处理好改革与稳定的关系,力求平稳推进流程管理工作有序进行;处理好分权制衡与团结协作的关系,做到单元管理到流程管理的有机结合;处理好业主部门与内部监管的关系,防止中心被业主左右,个人被利益左右。 (县公共资源交易服务中心)