一是坚持长远发展与解困救急相结合。县局“一把手”、班子成员和“双联”干部进村入户，与村社干部、村民代表交心谈心，认真听取和了解干部群众的发展思路、发展目标和愿望需求，立足长远、兼顾眼前，科学制定新一轮帮扶目标和发展规划，推动“双联”工作深入开展。

二是坚持分类推进与分户帮扶相结合。针对两个行政村、20个社及646户村民，不同的地理环境、经济状况和发展能力，分别确定发展思路和目标。对于想干事、能干事、有发展能力的，重在政策支持、项目扶持，助其做大、做强、做出规模，让其成为一方的“能人”；对于发展意识不强、发展能力不足的，重在前期投入小、后期潜力大的项目上下功夫，使之在土上生“金”。

三是坚持智力扶持与物质帮扶相结合。采取“请进来、送出去”、以会代训、学习考察等方式，侧重帮助“双联村”干部群众转变发展观念、增强发展意识、提高发展能力；通过单位援助、个人捐助、社会救助等形式，着重解决村社发展“瓶颈”问题和群众“救急”问题，使其渡过难关、加快发展。

四是坚持因势利导与科学发展相结合。因地制宜、因势利导，努力做到“三不”、着力避免“三要”，即：不主观臆断，脱离实际要“政绩”；不强人所为，盲目扩张要“规模”；不拔苗助长，抢栽抢种要“速度”。同时将领导帮扶责任、“双联”干部责任与帮扶对象利益收益挂钩，相互监督、制约，力促责任到位、服务到家。