为保障人民群众参与、监督法院审判工作，旺苍法院不断夯实基础、改革创新，完善人民陪审工作制度，不断提升陪审工作效果，采取多项措施，提升人民陪审员参审率，稳步推进人民陪审员倍增计划，取得明显成效。今年1-10月，该院56名人民陪审员参审、参执及参与调解案件700余件，参审率达到80%。

人才选任求“精” 优化队伍结构 。严格选任程序，突出广泛性和专业性两项要求吸收优秀人才加入陪审员队伍。除邀请相关单位和基层组织推荐人选，向县人大、政协、妇联、工会等国家机关及社会团体征集陪审员人选外，为发挥人民陪审员来自基层、贴进群众的优势该院建立起由业务庭室根据审判工作实际需要，按照就近及专业相关原则，推荐人选的选任机制。坚持选任标准，始终将道德修养放在首位，综合政治背景和社会口碑进行考察，既重视学历，又不能忽视群众基础；在有针对性地选择特殊行业专家的同时，注重保持陪审员队伍结构中性别、年龄、民族、行业、党派的均衡比例。

以培训为重点 提高参审能力。为提高陪审员参审技能，该院将陪审员培训工作纳入法官年度培训计划，对陪审员进行分阶段培训，陪审员上岗前，参加为期一周的集中脱产培训；任职期间，每年至少参加一次本院组织的陪审员集中培训。此外，还积极支持陪审员自学法律知识，为陪审员订阅《人民法院报》等期刊、赠阅《旺苍审判》等院刊，注重案例分析教学，不断拓宽人民陪审员的视野，使陪审员更多地了解各类案件的热点、难点问题，提高陪审员的法律综合素养，提升适应陪审工作的能力和水平。

量才分类参审 拓宽参审渠道 2014年10月依据人民陪审员倍增计划，该院新选任27名人民陪审员，全部人员均具有大专以上学历，业务结构覆盖妇联、教育、医疗、建筑等行业，在案件审理中，按照案件性质抽取相关专业的陪审员进行分类参审。同时为发挥人民陪审员贴进群众的优势，该院尝试邀请陪审员作为信访案件听证委员会成员，听取来访人意见，并开展教育、疏导工作，促使其合法、理性维权，增强了信访工作的公信力。为促进司法作风建设，该院主动邀请陪审员参与监督。每年向陪审员发出征求意见函，聘请一定数量的陪审员担任特邀监督员，就审判人员工作作风、廉政情况进行检查和监督，增强陪审员主动参与监督的责任感。

以管理为核心 尊重评审意见。为避免“陪而不审”，该院注重从实质上发挥陪审员的参审作用，庭前在主审法官指导下让人民陪审员阅卷，引导陪审员审阅案件卷宗材料，保证陪审员在庭前熟悉案情，掌握案件争议焦点，确保其独立行使意见表达权和表决权。在案件评议时，保障陪审员独立发表意见，并完整记录建立陪审案件文书档案，防止“陪而不议”。

加强履职保障 确保参审权利。召开人民陪审员座谈会，了解人民陪审员实际需求，改善人民陪审员办公场地等软硬件设施，为人民陪审员履职提供良好的工作环境；加大对人民陪审员工作的经费投入，重点保障人民陪审员学习、培训、奖励等活动经费，同时，考虑社会经济发展的条件，适当提高人民陪审员的陪审补贴标准。（旺苍法院李琦）‍