我县探索杜仲产业发展四大机制助推脱贫攻坚
来源: 时间:2016-07-12
近年来,我县因地制宜,放大特色产业,以瓶颈为导向锐意改革,积极探索杜仲产业新机制有效助推脱贫攻坚。2015年,我县杜仲实现产值2.8亿元,农民人均增收530余元;开发出杜仲酒、杜仲茶、杜仲叶粉等多种产品,销往全国各地,杜仲茶还远销日本等国。
一是建立主体带动机制。着力培育杜仲合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体。以新型经营主体为载体,推广种植技术规范,制定《旺苍杜仲》、《旺苍杜仲优质丰产技术》、《旺苍杜仲剥皮再生技术》等地方标准,编写印制《杜仲全年管理技术工作历》、《杜仲林间管理技术》等技术资料,举办各种培训20余期,培训人员1300余人,召开技术现场会27场次,农民受培训面达85%以上,带动杜仲标准化种植和规模化发展。
二是健全土地流转机制。着力盘活资源,让合作社参与林地的承租、拍卖、股权置换等流转,撬动杜仲产业发展。积极探索“合作社+金融+产业+农户”林权流转抵押、林木评估抵押模式,有效流转杜仲林地1.5万余亩,实现农户联保、小额信贷和扶贫贴息融资1.2亿元。
三是完善产业扶持机制。坚持走“政府引导,社会参与”的路子,采取财政安排一定资金、争取上级资金、整合各部门资金的方式保证资金投入,十二五期间累计整合资金达2750万元。通过出台优惠政策、优化发展环境等方法,积极引导外资、企业投资、群众自筹资金参与杜仲产业发展。
四是落实产业奖惩机制。对完成杜仲生产各项工作任务的乡镇、部门及个人实行重奖,特别是对在杜仲产业发展过程中的优秀人员符合条件的优先推荐提拔使用。对于不作为、消极懈怠的单位及个人进行严肃处理。(县林园局 朱志勇)