关于印发中共旺苍县委办公室领导班子带头

开展党的群众路线教育实践活动方案的通知

各股室、各挂靠单位：

《中共旺苍县委办公室领导班子带头开展党的群众路线教育实践活动方案》已经县委办党的群众路线教育实践活动领导小组讨论通过，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

 中共旺苍县委办公室党的群众路线教育实践活动领导小组

                     2014年2月13日

中共旺苍县委办公室领导班子带头开展

党的群众路线教育实践活动工作方案

根据《中共旺苍县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（旺委发〔2014〕6号）精神，现就县委办领导班子带头开展教育实践活动提出如下工作方案。

一、在学习调研上作表率

把学习教育贯穿始终，认真抓好自学和集中学习，深入开展讨论交流，扎实开展调查研究，着力提高思想认识。每名班子成员要带头做好学习笔记、撰写1篇以上学习心得体会。

（一）研读原著。以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》以及旺苍县党的群众路线教育实践活动特色教材为重点，学习中国特色社会主义理论、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平同志系列重要讲话和中央、省委、市委、县委系列重要会议精神等内容。（时间安排：2-9月）

（二）听取报告。认真参加“红城讲坛”，分别聆听“群众观点和群众路线”、“党的光荣传统和优良作风”、“改革发展”等专题报告；认真参加县委“践行宗旨、服务群众”专题报告会。（时间安排：2-3月）

（三）搞好讨论。召开3次学习讨论会。1.第一次学习讨论会，主要学习中发〔2013〕4号文件和中央、省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动相关文件、领导重要讲话精神。围绕“群众观点怎么看”主题进行专题讨论。2.第二次学习讨论会，主要学习讨论党的光辉历史和光荣传统、革命领袖关于群众路线的重要论述。围绕“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”主题进行专题讨论。3.第三次学习讨论会，主要学习讨论习近平同志系列重要讲话和中央、省委、市委、县委系列重要会议精神。围绕“深化改革怎么推”、“绿谷红城、幸福旺苍怎么建”主题进行专题讨论。围绕会议主题，每次安排3名以上同志作中心发言，其他同志进行讨论交流。在3次学习讨论会上，每名班子成员至少作1次中心发言。（时间安排：第一次学习讨论会安排在2月中旬；第二次学习讨论会安排在2月下旬；第三次学习讨论会根据开展活动工作进度确定）

（四）宣讲党课。以“争当坚定贯彻党的群众路线的模范”为主题，每名班子成员在本单位党员干部中讲1次党课，在分管联系单位或股室参加1次学习交流。（时间安排：2月下旬-3月上旬）

（五）重温传统。领导班子集体到木门军事会议会址开展1次重温入党誓词和“弘扬革命传统、密切联系群众”集体承诺活动，并参观红军城、旺苍县群众路线教育实践活动展览馆。（时间安排：2月下旬）

（六）学习典型。集中观看电影《周恩来的四个昼夜》，学习革命先辈品质；邀请高攀、田春蓉等群众工作先进典型作事迹报告，学习他们扎根基层、服务群众、推动发展的精神。（时间安排：2月下旬）

（七）反面警示。参加县委组织的反腐倡廉警示教育片观看活动；参加县委组织的法院旁听庭审活动，以案说法。（时间安排：2-9月）

（八）走好基层。结合各自分工和“走基层”活动，深入农村、社区和基层单位调研走访，广泛开展“走亲连心”行动，直接到党员群众中听取意见建议。领导班子和成员形成贯彻执行中央、省委、市委、县委作风禁令的专题调研报告。（时间安排：3月上旬-中旬）

二、在征求意见上作表率

采取多种形式，广泛听取党员干部和基层群众意见。征求意见的主要内容：一是对领导班子及成员作风方面情况的总体评价；二是对领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；三是听取反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议；四是听取群众生产生活、推进改革发展和加强基层组织建设等方面的意见建议；五是听取对开展教育实践活动的意见建议。具体方法为：

（九）民主测评。召开动员大会后，由县委第一督导组牵头负责，组织开展民主测评，回收汇总评议结果。范围由督导组确定。（时间安排：2月中旬）

（十）开门恳谈。县委常委、县委办主任主持召开1场民主恳谈会，以普通党员干部、离退休老干部、群众代表等为主体。其他班子成员以小型、分散座谈方式，直接听取群众意见。（时间安排：2-3月）

（十一）网络问策。通过网络征集、在线交流、设置意见箱、专线电话等，畅通民意渠道，收集对领导班子作风建设的意见建议。（时间安排：2-3月）

（十二）重点约谈。动员大会后，县委督导组进行面上个别谈话征求意见。谈话范围由督导组同县委办商定。（时间安排：3月上旬-3月中旬）

三、在对照检查上作表率

（十三）交心谈心。县委常委、县委办主任与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，听取意见建议。特别要注意把班子成员相互之间准备在会上提出的批评意见进行沟通，达成共识。不允许在相互批评上搞突然袭击。（时间安排：待定）

（十四）撰写材料。县委常委、县委办主任主持起草领导班子对照检查材料，并在县委办干部职工、工作对象和服务对象代表中征求意见。班子成员要自己动手撰写对照检查材料。内容包括4个部分：一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委“六个带头”、县委“八个带头”要求情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后努力方向和改进措施。对照检查材料要严格“四关审核”：县委常委、县委办主任，县委督导组，联系指导的县领导，县委教育实践活动办公室审核。（时间安排：待定）

（十五）检查剖析。召开专题民主生活会。（1）会议主要内容为：回顾总结贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定、市委“六个带头”、县委“八个带头”要求情况；联系思想实际和分管工作实际，分析在“四风”方面存在的突出问题，开展批评和自我批评；研究提出进一步加强作风建设的措施及有关制度规定。（2）会议参加人员为：县委领导同志，县委办领导班子成员，县纪委、县委组织部、县委督导组有关同志。（3）会期：半天。（4）会议议程：汇报《关于贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委“六个带头”、县委“八个带头”要求情况的报告》和《关于对县委办领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》；班子主要负责同志代表班子作分析检查；班子成员分别发言，每人发言时间10至20分钟；讨论进一步改进作风的措施及有关制度规定；县委督导组组长讲话；县委领导讲话。（时间安排：待定）

（十六）通报评议。领导班子专题民主生活会后，要采取通报会或其他方式，向县委办党员、干部职工通报民主生活会情况，并进行民主评议。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子及成员存在的突出问题和整改方向，以及其他需要说明的问题。民主生活会形成专题报告，经县委督导组审阅后，报县委教育实践活动办公室，同时按程序报县纪委和县委组织部。每名班子成员还要参加所在支部专题组织生活会。（时间安排：待定）

四、在整改落实上作表率

（十七）制定整改方案。根据征求意见和对照检查中查摆出来的作风方面问题，领导班子认真研究制定整改方案，提出整改任务书和时间表，及时整改，逐项落实。每名班子成员要制定整改措施，明确整改时限。领导班子及成员的整改方案、整改措施，报县委督导组、联系县领导、县委教育实践活动办公室审核。（时间安排：待定）。

（十八）开展专项治理。对存在的突出问题，采取上下联动方式进行认真整治，进一步强化正风肃纪。领导班子从一开始就要结合县委办履行职能职责和作风建设实际，确定专项治理重点，强力整治、取得实效。（时间安排：待定）

（十九）完善制度机制。出台进一步加强作风建设的具体制度和规定，领导班子及成员带头落实和执行，推动改进作风和密切联系群众常态化、长效化。主要负责同志主持研制领导班子制度建设专项工作计划，经县委督导组审核后，报联系指导的县领导审核和县委教育实践活动办公室备案。（时间安排：3月至9月）

五、在躬身实践上作表率

（二十）坚持“五个一线”。领导班子成员坚持带头深入基层、深入一线，践行党的群众路线，为全体干部职工作表率。坚持一线大走访，深入农村、社区联系点和帮扶户，深入困难集中、情况复杂、矛盾尖锐的地方，开展大走访、结穷亲活动，面对面倾听民意，心贴心访贫问苦，手牵手结对认亲；坚持一线解民难，带头参加志愿服务、公益服务和“党员干部义工日”活动；坚持一线化矛盾，落实首问责任制，化解矛盾纠纷，做到息诉息访；坚持一线促发展，帮助联系点和帮扶户理清发展思路、研制发展规划和举措，帮助解决发展中的具体问题；坚持一线搞整改，立说立行，即知即改，以实际行动取信于民。（时间安排：2月至9月）

六、在动真碰硬上作表率

（二十一）带头亲力亲为。每名班子成员切实做到亲自写心得体会文章，亲自深入基层群众听取意见，亲自撰写“四风”具体表现材料和对照检查材料。（时间安排：2月至9月）

（二十二）带头严格自律。要以更高标准自我约束，认真整改提升，切实解决自身在“四风”方面存在的问题，主动认真解决涉及分管领域干部群众反映的各类问题。（时间安排：2月至9月）

（二十三）带头勇于担当。旗帜鲜明地贯彻落实中央、省委、市委、县委的部署要求和作风规定，坚决纠正县委办领导班子和党员干部中出现的各种歪风邪气和“四风”问题，敢于直面矛盾、破难前行。（时间安排：2月至9月）

七、在推动活动上作表率

（二十四）带头抓点示范。班子成员分别选择1个单位（股室）作为教育实践活动联系点，同时将“双联”联系村、“双报到”社区作为活动联系点，指导抓好征求意见、参加民主生活会，审阅领导班子和主要负责同志的整改方案和措施，督促抓好整改落实和集中开展的专项治理工作，把联系点建成示范点。（时间安排：2月至9月）

（二十五）履行双重职责。按照“一岗双责”、抓班子、带队伍的要求，以工作分工为基础，指导分管单位（股室）抓好教育实践活动工作。（时间安排：2月至9月）

八、在接受监督上作表率

（二十六）领导带头承诺。主要负责同志代表领导班子在《今日旺苍》、旺苍党政公众网、公开栏上作民生整改事项承诺，带头作个人整改事项承诺，自觉接受群众监督。（时间安排：待定）

（二十七）班子集体承诺。领导班子喊响“向我看齐、对我监督”，当好教育实践活动排头兵；班子整改方案和制度建设专项工作计划，在《今日旺苍》、旺苍党政公众网、公开栏上公开，主动接受监督。（时间安排：待定）