关于印发《中共旺苍县委办公室党的群众路线

教育实践活动调研工作实施方案》的通知

各股室、各挂靠单位：

《中共旺苍县委办公室党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》已经县委办党的群众路线教育实践活动领导小组讨论通过，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

 中共旺苍县委办公室党的群众路线教育实践活动领导小组

                     2014年2月13日

中共旺苍县委办公室党的群众路线教育实践活动

调研工作实施方案

按照《中共旺苍县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（旺委发〔2014〕6号）精神，结合我办实际，现就开展党的群众路线教育实践活动调研工作制定如下实施方案。

一、总体要求

围绕贯彻落实党的十八大以及十八届三中全会精神，按照省、市、县委的统一部署，着眼当前群众最需要、最现实、最迫切解决的问题，以城乡一体化、幸福美丽新村建设以及干部素质拓展等专题调研为重点，先行一步，深走一步，扎实开展调研活动，把底子摸清、问题查准、措施找对、规律总结好，助推我县群众路线教育实践活动扎实、有效开展。

二、调研内容

按照县委工作部署，结合我办工作实际，重点做好“六个查找”：

（一）查找基层群众最期盼解决的问题。深入群众、深入基层、深入一线，重点走访低保对象、困难群众、致富能手和优秀共产党员等，倾听群众对“三农”工作的意见、要求，了解群众内心的需要和期盼，解决群众生产生活的实际困难和问题，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。

（二）查找贯彻落实决策部署方面的问题。围绕贯彻落实党的十八大、十八届届三中全会以及县委十一届四次全会精神，对照履行部门职能和年度目标任务，查找工作思路、工作措施、工作效能与执行县委、县政府重大决策和部署要求上存在的差距和不足。

（三）查找制约农业农村发展的突出问题。摸清全县农业农村发展的底子，采取座谈了解、发放问卷等形式，掌握了解群众对幸福美丽新村建设和加快农民增收、创新农业生产经营体制、乡村治理等工作的意见和建议，研究制定具体的解决方案和措施。

（四）查找制约城乡一体化发展的突出问题。围绕推进新型城镇化、深化城乡改革和统筹城乡综合示范区建设等重点，积极探索新思路、新办法、新举措，注重从制度、体制、机制层面研究解决问题，形成系统的政策体系，推动城乡一体化由点到面，实现以城带乡、城乡共同繁荣。

（五）查找联系服务群众方面存在的问题。结合工作实际和民意测评反馈，看群众立场、群众观点树立得牢不牢固，看服务基层、服务群众的职能发挥到位不到位，引导党员干部把基层作为最大课堂，把群众作为最好老师，始终把群众利益放在第一位，不断增强联系服务群众本领。

（六）查找纪律作风方面存在的问题。对照中央“八项规定”和县委“八个带头”，深入查找党员干部特别是领导干部在思想、工作、生活作风等方面是否存在庸、懒、散、空、玩、奢等损害群众利益、影响自身形象的问题。

三、重点任务

按照县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实 施意见》要求，围绕幸福美丽新村建设以及“两化”互动、统筹城乡发展等6项问题，成立专题调研组，制定调研方案，重点围绕摸清基本情况、总结做法经验、查找困难问题、提出对策建议四个方面内容开展调研，并形成有情况、有分析、有质量的调研报告。

（一）幸福美丽新村建设专题调研。

（二）“两化”互动、统筹城乡发展专题调研。

（三）扶贫开发专题调研。

（四）城乡环境综合治理专题调研。

（五）干部素质拓展专题调研。

（六）基层党组织预警机制专题调研。

四、方法步骤

按照县委工作部署，这次党的群众路线教育实践活动调研工作，从2月下旬开始到9月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段：部署动员。组织学习省、市、县文件和会议精神，明确这次调研的重要意义、目标要求和方法步骤，制定工作方案，搞好思想发动，安排部署调研工作。

第二阶段：调查研究。由办公室相关领导带队深入幸福美丽新村建设、统筹城乡工作和扶贫开发等包抓联系点，深入田间地头、社区院落、园区和项目建设现场等实地调查，有针对性召开座谈讨论会，多方运用问卷调查、网络技术等多种调研手段，广泛接触基层干部群众，全面了解真实情况，掌握第一手资料。

第三阶段：梳理问题。认真梳理调研情况，对调研排查出来的问题，从基本情况、突出问题、整改措施、意见建议四个方面进行认真梳理归类，研究提出推动全县经济社会转型突破、跨越发展的对策建议，形成调研报告。

第四阶段：整改落实。坚持边调研、边整改，对调研出来的各类问题，进行分类反馈，提出有针对性的整改措施，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导和责任科室，夯实工作责任。整改方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，并将整改落实情况向党员、群众通报，接受党员、群众监督。

五、组织保障

（一）加强组织领导。调研活动由县委政研室负责，抽调精干力量，组成专题调研组，负责完成城乡一体化及幸福美丽新村建设等专题调研，各相关股室按照任务分解，统筹兼顾，集中时间和精力，保质保量的完成重点调研。

（二）切实转变作风。严格遵守中央“八项规定”、市委“六个带头”和县委“八个带头”要求，办公室班子成员带头开展调研，蹲点调研不少于5天；其他党员干部深入基层调研时间不少于10天。把调研工作与“走基层”活动结合起来，组织办公室全体党员干部带着感情、带着问题、带着温暖，进群众门、住群众屋，解民忧、转作风、谋发展，进一步强化群众观点、践行群众路线、提高服务群众能力。

（三）确保调研实效。把调研活动与全年调研任务相结合、与推动幸福美丽新村建设和统筹城乡发展等重点工作相结合、与转变作风相结合，围绕当前工作干部群众关注的热点难点问题，切实在找准问题、分析问题上下功夫，在寻找科学可行的解决途径上下功夫，防止形式主义和文牍主义。调研报告要符合客观实际，注重科学性、立足可行性、具有操作性，争取进入决策视野，促进工作落实，用解决问题的实效检验调研工作的成果。